1月11日，交通运输部召开多式联运工作媒体吹风会。中国网记者 张艳玲 摄

　　中国网新闻1月11日讯（记者 张艳玲）“18个部门推出的‘多式联运’最明显的效果是降本增效，减少运输时间，节约包装资源。老百姓能享受到商品降价实惠和最少包装商品的最快速送达服务。”交通运输部运输服务司巡视员王水平11日在北京表示。

　　近日，交通运输部联合国家发改委、商务部、海关总署等18个部门发布《关于进一步鼓励开展多式联运工作的通知》，通知明确，到2020年力争实现多式联运货运量比2015年增长1.5倍的发展总目标。

　　18部门为何联手推进多式联运？王水平告诉中国网记者，我国多式联运发展水平仍然较低，运量规模仅占全社会货运量的2.9%，远低于美国的发展水平；运行效率不高，货物中转转运所耗费的成本约占全程物流成本的30%；市场环境不完善、协同衔接不顺畅、法规标准不适应、先进技术应用滞后问题也比较突出，成为综合交通运输体系建设“短板”。

　　“我国多式联运优势难以发挥，与公路货运市场不规范竞争有着关联。企业普遍反映，公路运价过低，仅是铁路、水路运价的1/3到1/2，致多式联运运价不具市场竞争力，中长途公路货运难以合理转移至铁路和水运。”交通运输部规划研究院综合运输所副所长谭小平表示。

　　《通知》首次明确了市场监管的政策导向，强调不得增设对多式联运经营的行政审批事项，旨在打破制约多式联运发展的行业和地方性制度壁垒。在监管方式上，强调加强事中事后监管，通过建立信用考核评价体系和奖惩联动机制，实现优胜劣汰。

　　王水平说：“政府推进多式联运不再设门槛，鼓励有资质企业参与，这是向社会释放强烈改革信号，释放促进经济发展的信号。”

　　《通知》强调，要深化铁路货运市场化改革，推动形成多式联运货运价格形成机制。加快公路货运市场治理，有序引导不合规车辆退出市场，为中长距离货物运输由公路有序转移至铁路、水路等运输方式创造条件。

　　“公路运价长期低位徘徊的主要根源在于超限超载现象较为普遍，货车改装乱象丛生。《通知》强调要依法治理公路货运市场环境，整治超载超限，只有超限超载治好了，才有望形成公、铁、水不同运输方式竞合融合发展良性格局。”谭小平说。

　　中国交通运输协会联运分会常务副会长兼秘书长李牧原发言。中国网记者 张艳玲 摄

　　18部门联手推进的多式联运有何意义？对此，谭小平说：“18个部门联合发力，携手发展多式联运，在运输与物流领域实属罕见。这是功在当下，利在长远的事情，将实现中国制造2025新的增长点。”经验表明，通过多式联运将更多中长距离公路货运转向铁路和水运，将产生非常可观的经济和社会效益。

　　中国物流与采购联合会副会长贺登才说：“物流业依靠高投入、高消耗的传统粗放式发展方式已不可持续，必须走绿色低碳循环的新型发展之路。加快多式联运发展，可有效减少交通拥堵、促进节能减排。”

　　中国交通运输协会联运分会常务副会长兼秘书长李牧原认为，多式联运让物流产业迎来利好政策。她说，《通知》的发布，标志着中国物流业将要进入到协同化、标准化、集约化和规模化的发展阶段，《通知》是中国多式联运发展的里程碑，为企业界带来四大兴奋点，政府优化监管，明确了要给市场创造的条件，让产业界大有发展空间，为业务发展指明方向，同时让竞争格局发生变化，使政策后续红利更加明确。

　　王水平表示，最明显的效果是降低运输成本，节约运输时间，提高运输效率，减少产品过度包装造成的资源浪费。老百姓能享受物流业降本增效带来的商品降价实惠和最少包装商品的最快速送达服务。多式联运会节约大量包装资源，将带来中国包装业的革命，同时对改善环境有好处。